中共湖南文理学院纪委
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关于印发《湖南文理学院2020年纪检监察工作要点》的通知
2020年,学校纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、十九届中纪委四次全会和省纪委十一届五次全会精神,按照学校党委的统一部署,坚持稳中求进工作总基调,把“严”的主基调长期坚持下去,一以贯之践行“两个维护”,在加强政治监督、加大惩治力度、一体推进不敢腐不能腐不想腐上聚焦发力,精准运用“四种形态”,推动新时代学校纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、落实立德树人根本任务和学校“升一本”、“升硕”提供坚强保障。具体工作要点如下:
一、强化政治建设,深入学习贯彻落实党的十九届四中全会精神
1.一以贯之学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。切实将学习成果转化为推动学校全面从严治党向纵深发展的责任担当和实际行动,转化为推动纪检监察工作高质量发展的新思路新举措。
2.深入学习贯彻党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届五次全会精神。把学习贯彻会议精神作为重要政治任务,密切联系学校实际,深刻把握新时代全面从严治党的方向、重点和新要求,切实把思想和行动统一到党中央对全面从严治党的战略部署上来。贯彻落实习近平总书记关于新时代全面从严治党的新思想新要求,坚定政治方向,增强政治自觉,明确目标任务,持续推动全面从严治党向纵深发展,持之以恒正风肃纪。
3.积极协助学校党委学习宣传贯彻党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神。协助学校党委精心谋划,把组织学习宣传党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会精神与学习贯彻教育系统全面从严治党工作会议精神相结合,与学校加强党的领导、推进党的建设融会贯通,与学校党委深入开展党风廉政教育、警示教育统筹推进,确保党的路线方针政策和中央决策部署在学校落实落地。
4.进一步压实管党治党政治责任。加强对主体责任清单落实情况的监督检查,突出践行“两个维护”;围绕贯彻落实党的教育方针、习近平总书记关于教育的重要讲话精神、意识形态、脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控、党委领导下的校长负责制、辅导员和思想政治理论课教师队伍建设等情况进行监督;加强对重大事项请示报告制度、“三重一大”制度、坚持民主集中制、选人用人管理制度等制度运行情况开展监督;对新形势下党内政治生活若干准则、组织生活会制度执行情况开展监督;着眼于基本制度和重要决策的有效贯彻执行,对执行党总支会议议事规则、党政联席会议议事规则、职能处室处务会议议事规则情况开展监督;严明政治纪律和政治规矩,紧盯“七个有之”,坚决查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等行为。
二、加强纪律建设,严格执纪问责
5.持续深化“三转”,一体推进不敢腐不能腐不想腐。加强问题线索管理和处置,提高纪律审查工作质量。按照监督执纪工作规则、检举控告工作规则和上级纪检机关工作规范要求,严格落实问题线索集体处置决策制度和请示报告审批制度,做好问题线索的集中管理、动态更新、集体研判、汇总统计等工作。认真核查上级交办、审计移送、群众信访以及在日常检查和专项治理中发现的问题线索,重点查处对党的十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行的腐败问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,严惩关联交易、设租寻租、利益输送等腐败行为;精准运用“四种形态”,尤其在用好第一种形态上下功夫,加大对党员干部思想、工作、作风等方面苗头性、倾向性问题的谈话函询力度,规范谈话函询情形和程序,提高谈话函询质量,强化监督执纪综合效果,加大对违纪违规案件的查处力度,对主动投案者依规依纪依法从宽处理。
6.加强廉洁文化建设。通过讲廉政党课、观看警示教育片等方式,持续开展经常性纪律教育,发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用,用身边事教育身边人,着力抓好以案释纪、以案严纪,汇聚激浊扬清的强大正能量,力求惩处一个、震慑一批、教育一片,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
7.坚持查教结合。把思想政治工作贯穿审查调查全过程,唤醒初心、春风化雨。建立受处分干部回访制度,加强教育转化、心理疏导,帮助“跌倒”干部重新站起来。
三、深化作风建设,巩固主题教育成果
8.坚持以师生为中心,着力整治师生反映强烈的突出问题。对乱收费、职称评定、招聘考试、津补贴发放、奖助学金评定、入党等领域工作开展专项监督检查,维护广大师生的切身利益。
9.持续整治形式主义、官僚主义。下大力气解决困扰基层的文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等突出问题,牢固树立减负不减责、松绑不松劲的工作导向。
10.持之以恒纠“四风”,转作风。继续开展扶贫领域作风督查;严格执行中央八项规定精神,巩固省委“约法三章”成果,严肃查处违规收送红包礼金、兼职取酬、私车公养、变相公款旅游等问题;把立德树人、师德师风建设等作为监督重点,在严和实、常和长、深和细上下功夫。
四、注重制度建设,完善监督工作体系
11.加强部门间工作联动,推动构建监督大格局。加强组织、人事、纪检、党委巡察督查、审计、财务、督导督评等部门间工作联动,坚持并完善学校反腐败协调领导小组联席会议制度,注重信息共享互通和工作协助,定期或不定期交流监督信息,不断增强监督合力,推动构建监督大格局,增强监督的有效性。
12.抓实抓细监督专责,织密日常监督之网。进一步做好校内巡察工作,用好用足巡视巡察成果,优先办理、精准处置问题线索,对拒不整改、虚假整改或整改不力的党组织和个人严肃问责。
13.强化对权力运行的制约监督。重点抓好对各级“一把手”的监督,完善领导干部廉政档案,开展廉政“画像”,把好党风廉政意见回复关;用好纪检建议书和监察建议书;聚焦重点领域和重要岗位,加强对工程项目招投标、工程变更、合作办学等的重点监督;坚持惩前毖后、治病救人,严格执行问责条例,防止滥用问责、不当问责;认真贯彻中央“三个区分开来”和省委“六看”要求,及时为受到诬告错告的干部澄清正名,严肃查处诬陷造谣者。
五、健全纪检监察体制机制,全面提高纪检监察治理水平
14.进一步健全向同级党委请示报告制度。及时向党委反馈监督工作中发现的问题,提出合理化建议;协助党委完成党风廉政建设责任制考核工作。
15.进一步落实双重领导体制具体化程序化制度化要求,主动接受上级纪委监委的领导、指导和督导。
16.进一步完善监督检查和审查调查分离机制,优化各方职责,明确权力边界。
六、夯实自身建设,锻造纪检监察铁军
17.加强政治建设。强化政治能力淬炼,提高用政治思维谋划工作的能力、用政治智慧推动实践的能力、用政治标尺检验成效的能力,在做到“两个维护”上带好头。
18.不断提高纪检监察队伍专业化水平。坚持开展专业化、精准化、实战化培训,增强培训质效,推动纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,提高依规依纪依法精准履职本领;树牢干净纯洁的铁军形象,严格执行“一法三规”,完善自身权力运行和监督制约机制,主动接受各方面监督,着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
中共湖南文理学院纪律检查委员会
2020年5月20日